31省市地方债务关键词

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2020-12-10 16:20 1735 0 0
从关键词看地方债务。

作者:杨晓怿

来源:杨老师的基建课堂(ID:msyangteacher)

安徽省 

关键词:进步

城投债+地方债余额:13564亿元

财政收入:3183亿元

自从全境被纳入长三角一体化区域,安徽省就开始跃跃欲试。受益于长三角内部的产业转移,安徽省的产业发展已有很大起色,在美好的发展前景下,多地都寄希望于加大投融资能力、向浙江省的各项操作“看齐”,借资本运作能力的进步,加快地方发展的进度。

不过,在强力管控地方政府债务的大背景下,以及省级部门管控上的保守,安徽省增加债务率相对谨慎,所谓进步也只能体现在方式方法、运作模式;有些东西可以学,但有些东西未必能学。

北京市

关键词:维稳

城投债+地方债余额:13500亿元

财政收入:5817亿元

在雄安新区建设、京津冀协同发展的背景下,北京各区域的功能定位、产业格局再次出现了变化,正在经历阶段性的结构调整,财政收入增速有比较明显的下降。

同时,受疫情影响,北京市在11月底再次调整了预算收入目标,预计疫情等因素将减少市地方级一般公共预算收入382亿元,拉低财政收入增幅约6.6个百分点。综合测算,北京市一般公共预算收入将由5817.1亿元减少为5467亿元,增幅由年初的“零增长”下降为-6%左右。

在阶段性的调整过程中,债务也不会有大的变化,只能说维持稳定,等待下一次的周期与发展。

福建省 

关键词:整合

城投债+地方债余额:10399亿元

财政收入:3053亿元

作为外向型经济的地区之一,福建省的经济发展成就并未完全体现在财政收入上,但在GDP等领域就会显得更亮眼一些。也正是得益于民间经济的高度发达,福建省的地方国资力量相对分散,债务规模不小,但主体等级总体不高。

从福建的经济质量来看,债务规模并不算高;而且债务结构比较好,公开债务多、非标债务少。因此,福建想要进一步发展,必然会经历债务主体与资产的整合,以此来强化偿债能力,进一步加大在公开市场上融资的规模。

甘肃省 

关键词:大兰州

城投债+地方债余额:4712亿元

财政收入:850亿元

小甘肃大兰州,主要投资与债务都在兰州。不过在前些年的高强度投资之下,兰州的债务压力也开始攀升,不得不降低预期,相对谨慎前行。除了债券之外,其他债务的压力也并不低,恐怕甘肃也要因此平静一段时间。

广东省 

关键词:大湾区

城投债+地方债余额:19913亿元

财政收入:12655亿元

在近两年的积极财政政策中,广东省是政府债券发行最多的地区之一,粤港澳大湾区也成为重点投资地区。在这样的背景下,广东省承担了非常多的投资任务以及发展目标,是托底经济运转的主力军,也是债务风险最低的地区之一。

广西自治区 

关键词:求认可

城投债+地方债余额:9837亿元

财政收入:1812亿元

随着脱贫攻坚与西部大开发,贵州与云南的债务率都呈现比较高速的增长,使得一部分地区确实实现了跨越式的发展。但广西地区的市场认可度却一直很低,即使当前总体债务负担并不高,但仍然受到债务风险的波及,不得不向市场说一句:求认可,我们真的还可以。

贵州省 

关键词:再出发

城投债+地方债余额:13660亿元

财政收入:1767亿元

“永煤”事件过后,市场开始发现贵州省的态度真的还不错,不仅保住了公开市场,“茅台化债”也是颇有起色。在新任书记履新贵州后,必然将在贵州债务领域再有举措,这个神奇的地方,一定会再次转变整体情况。

全民奔小康的时代,绝不会拉下贵州省。

海南省 

关键词:自贸区

城投债+地方债余额:2800亿元

财政收入:814亿元

江湖传言已久的自贸区终于落地,海南也将开始准备自贸区的建设。不过,重大转变总是漫长的,在之前披露的发展规划中,近两年都是政策准备期,并不会有大的实质投资。因此,债务规模也不会在近期有快速增长;只是在推进制度建设的过程中,越来越多的历史遗留问题可能出现,人事新闻也将不绝于耳。

河北省 

关键词:全省之力

城投债+地方债余额:12449亿元

财政收入:3739亿元

河北的优点是在京津冀协同发展的范围内,但缺点也是一样,离北京太近。受限于北京的发展需求与目标,河北的产业发展受到了很大的限制,如今环京地产也极其受限,短期之内的压力相当之大。不过,作为讲政治的地区,河北真的是举全省之力保住了冀中能源,没有出现公开违约;只是经此一役,市场也发现了河北的“全省之力”,真的非常有限。

河南省 

关键词:试探

城投债+地方债余额:13560亿元

财政收入:4042亿元

“永煤”事件堪称年度大事件,必将载入债市发展史册;市场最惊讶的并非是违约本身,而是漫不经心的处理态度与举措。但从实际情况来看,也并非看起来的那么轻松,而是地方对市场的试探,以及某种纬度上的博弈。

如今,永煤事件还谈不上结束,未来的曲折也不会少,我们拭目以待。

黑龙江省 

关键词:低限度

城投债+地方债余额:5957亿元

财政收入:1263亿元

作为东北的东北,全国主要商品粮基地,黑龙江在国家战略中的地位不可动摇。但是,这里也早已过了高速发展期,虽然债务负担不少,但国家支持力度也还在,就让债务压力维持在一个微妙的平衡点上,维持低限度的发展吧。

湖北省 

关键词:重建

城投债+地方债余额:15020亿元

财政收入:3389亿元

作为疫情中受影响最严重的地区,湖北省的经济增速、财政收入都出现了很大幅度的下降。这使得本来债务压力不轻的湖北省出现了很明显的转向——高度支持湖北省“重建经济”,政策倾斜很大,由此债务率还会有一定的增长,但由政策性推动的发展是没有短期风险的。

湖南省 

关键词:化债

城投债+地方债余额:18079亿元

财政收入:3307亿元

债务压力最大的是贵州,但由于贵州省拥有的有限,因此只能由省级统筹、依靠茅台化债。但另一个压力较大的地区湖南省,则成为了地区自主化债的试点地区。

在政策性试点的要求下,湖南省多地都开始了强制性的化债,各出奇招,把公开的债务率快速降下去——但是,隐藏起来的风险就不是风险了么?地方自主化债,能做的终究有限。

吉林省 

关键词:东北之光

城投债+地方债余额:6402亿元

财政收入:1117亿元

作为东北产业经济发展最好的地区,也是财政收入增幅最佳的地区,吉林是近年来的“东北之光”。但是,历史包袱始终存在,导致吉林的突发事件总是不少。今年吉林铁投再次因为企业担保出了次名,虽然最终还是解决了问题,但隐忧仍是不少。

江苏省 

关键词:水库

城投债+地方债余额:39242亿元

财政收入:8802亿元

作为一个债务与财政收入双高的地区,这里显然已经成为了地方债务市场的“水库”。市场上的钱多,许多流向江苏去;市场出现风险事件,避险资金向江苏去。但这庞大的水库究竟有多深、里面有没有“深水炸弹”,市场不知道,可能是不想知道。

江西省 

关键词:存在感

城投债+地方债余额:11353亿元

财政收入:2487亿元

债务市场上的江西,一直没什么存在感。当然,这也不完全是坏事,比如因为没有存在感、就从未出现过风险事件。不过,今年的江西显然也开始转型,甚至支持地方平台控股上市公司进行资本运作;但地方究竟有没有这个实力、会不会玩,我们就不得而知。

辽宁省 

关键词:挤水分

城投债+地方债余额:7875亿元

财政收入:2652亿元

自辽宁开始在经济领域“挤水分”,至今已有五年。但挤水分也并没有结束,今年辽宁的部分事件也可看作是“挤水分”的延伸;这个地区的历史遗留问题包袱,从未真正解决。

内蒙古

关键词:销声匿迹

城投债+地方债余额:8476亿元

财政收入:2060亿元

自治区70周年大庆后,内蒙的大发展突然熄火,就此在市场上接近销声匿迹。对于庞大的存量债务,也只是慢慢消化;至于新增债务,除了国家级重点项目,还是算了吧。

宁夏自治区 

关键词:投什么?

城投债+地方债余额:1983亿元

财政收入:424亿元

宁夏太小,人也太少。经历几轮投资过后,新上项目的需求总体下降,但债务压力仍在,接下来怎么办?投什么?是个问题。

青海省 

关键词:背锅

城投债+地方债余额:2706亿元

财政收入:282亿元

“青海模式”一词火了。但青海模式和青海有什么关系?实际上关系不大,发明青海模式的人也早已不在青海。只是这一概念火了之后,市场对本就谨慎的青海区域更是敬而远之,青海恐成今年地方债务界的最大输家。

山西省 

关键词:我们不一样

城投债+地方债余额:8295亿元

财政收入:2348亿元

永煤出事了,冀中能源也在风雨飘摇。既然能源界如此不平静,那煤省会不会有事?市场很担忧。但煤省表示,你们要相信我,我和他们真的不一样,我们真的不是渣男。

山东省 

关键词:城镇化

城投债+地方债余额:22873亿元

财政收入:6527亿元

在山东屡次提出“新旧动能转换”后,产业动能没有太大的起色,但随着经济发展和城镇化战略,新型城镇化倒成了驱动地区经济发展的新动能。这一次,全国的新型城镇化都得关注山东,而城镇化带来的红利,也会让债务压力迅速减轻。虽有网红地区,但在城镇化的红利下,债务压力并不算大。

陕西省 

关键词:转型先锋

城投债+地方债余额:9888亿元

财政收入:2288亿元

今年陕西在“城投转型”领域堪称先锋,不过想法如此美好,究竟是否能够达成,还要打一个问号。不过在开创先河的文件背后,似乎也能窥见地方治理过程中的问题与债务压力;要让政策真正执行下去,恐怕还需要省级再做些动作。

上海市

关键词:低调

城投债+地方债余额:8941亿元

财政收入:7165亿元

作为2020年全国财政唯一有盈余的地方政府,上海的债务关键词必须是低调。虽然有钱,但该借的还是要借点,至于价格,那大家都懂。只是在这样的债务结构下,债务风险是不存在的,债务压力也是不存在的。

四川省 

关键词:旱的旱死,涝的涝死

城投债+地方债余额:19575亿元

财政收入:4070亿元

从数据上来看,似乎四川还算不错。但在四川省内部,分化却极其严重。

成都周边的区县受益于天府新区、新机场、成渝一体化,再次高速发展,市场也对这些地区青眼有加;但其他的地区,则是颇为艰难,重压之下勉强度日罢了。

天津市 

关键词:后遗症

城投债+地方债余额:11164亿元

财政收入:2410亿元

天津的问题早已有之,只是后遗症慢慢显现。但作为直辖市、首都的备份,天津的风险也只能是缓慢释放,在监管的高度关注下慢慢显现。不过,风险的缓释虽然让场面没有变得很难看,但也意味着风险持续的时间会相当的漫长。这段后遗症,恐怕还要持续一段不少的时间。

西藏自治区 

关键词:再来点

城投债+地方债余额:517亿元

财政收入:222亿元

虽然西藏的财政收入不高,但债务也不高;随着拉萨与日喀则的发展,城镇化也产生了新的需求,他们表示,还想再借点。

新疆自治区 

关键词:悠着点

城投债+地方债余额:6731亿元

财政收入:1578亿元

新疆的投资周期性很大,有时一脚油门,有时又一脚刹车。不过,对于债务来说,最好还是平缓点儿,悠着点来。要是再突然来点啥,隐藏的风险可能再次出现。

云南省 

关键词:我们没问题

城投债+地方债余额:12705亿元

财政收入:2074亿元

云贵向来并称,贵州的情况不怎么好,云南同样如此。只是和贵州的开诚布公相比,云南一直坚称我们没问题。但云城投的艰难状况还要持续多久,下属地州的非公开融资行为是否能够持续,真的不好说。“我们没问题”的坚守是否能够持续,会是一个有趣的问题。

浙江省 

关键词:新基建

城投债+地方债余额:23836亿元

财政收入:7049亿元

与广东省不同的是,今年浙江在新基建投资方向颇下功夫。这与杭州的产业结构有很大关系,或许也是浙江再次成为引领经济发展龙头的周期性机会。不过,浙江也为我们提供了一个现实案例:新基建投资究竟收效如何、配套产业将如何发展,可以从未来几年浙江的发展与债务变迁中一一体现。

重庆市 

关键词:向西

城投债+地方债余额:11845亿元

财政收入:2125亿元

原本重庆的发展重心是向北,由此设立了国家级的两江新区。但在成渝一体化的发展战略下,重庆的发展主轴将向西偏移,由此带来下属区县的经济结构、发展定位会有一系列的变化。这也将让一些区县大幅受益,但也会让一些区县的债务压力再次显现。

发展重心的改变,影响总是非常深远。

注:文章为作者独立观点,不代表资产界立场。

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原标题: 31省市地方债务关键词

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    刘韬

    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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