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金融资产交易所对个人数据保护的价值判断

天金所天金所 作者:顾雷
2019-06-13 01:18 172 0 0
今天,天津金融资产交易所首席经济学家顾雷博士谈谈金融资产交易所对个人数据的保护问题,以及个人数据在金融资产交易所交易过程中的权利问题,欢迎大家一起讨论。

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【编者按】

个人数据虽然具有民事权利的独立性与财产性,但是,个人数据也是具有非独占性,尤其在资金交易过程中,无可避免地会与金融资产交易所发生直接的法律关系,产生了前所未有的巨大关联关系,因此,对于个人数据的收集、存储、转让和使用,存在一个数据权利的保护问题。但是,个人数据究竟有多少权利应该得到保护?金融资产交易所对待个人数据是否也应该享有一定的权力?今天,天津金融资产交易所首席经济学家顾雷博士谈谈金融资产交易所对个人数据的保护问题,以及个人数据在金融资产交易所交易过程中的权利问题,欢迎大家一起讨论。

作为信息网络科技发展的产物,数据既不是物,也非智力成果或权利,作为无形物的数据,既不可能被某一特定主体独占,它具有非独占性或共享性的特点,同时,数据又无法脱离载体而存在,其必然依附于平台、代码、服务协议、交易合同的整体性交易过程,更不可能不与金融机构发生牵连关系。因此,从某种意义上说,信息是个人的数据,但信息却是指向金融机构,尤其在大数据时代,无法将数据与金融机构相互分离而抽象地讨论个人在数据上的权利。例如,在金融资产交易所开展业务过程中,各种个人数据被不停地生产、收集、存储、整理与使用,如果法律上不加以规范的话,很容易出现侵害个人隐私权、财产权等恶果。

目前,各国对于个人数据的保护与使用,采取了公法规制与私法赋权双管齐下的治理模式。在我国,赋予自然人对个人数据的民事权利更是建立在维护人格尊严和人格自由的基础上,目的就是要保护权利人的民事权利,满足个体在所有交易过程中的合理需求,体现个人数据充分得到社会承认的和值得公众信赖的一种权利保护。

在大数据时代,法律上赋予自然人对个人数据的权利,不仅是对个人数据隐私权利的保护,也有从个人数据收集、存储、转让和使用过程中获得的经济利益,具体表现为以下三项:

其一,知悉个人数据被收集、交换、使用目的、方式、范围,以及对在未经同意情况下拒绝转让个人数据的权利。

其二,查询个人数据并在个人数据出现错误或遗漏、缺失时有权要求删除、更正或补充的权力,并有权在该数据不完整或不正确的时候使用后要求侵权人承担损害赔偿责任。

其三,要求停止侵占、删除、转让或更改数据的权力,即个人可以决定是否同意他人收集、存储或转让个人数据,包括但不限于要求停止收集或转让、删除、篡改已存储的数据。同时,对于未经同意而转让给他人的数据,也有权要求返还数据,并要求取得个人数据的金融机构删除该数据。

与此同时,就个人数据而言,交易所依据法律规定可以公开收集的、经被收集者同意的数据。可以这样认为,个人数据根本无法离开特定的金融交易环境,否则,个人数据就丧失了存在的价值。就金融资产交易所而言,其对合法收集的个人数据也享有法律保护的权利。具体来说,金融资产交易所数据权利的内容及其保护方法包括如下几项:

其一,金融资产交易所有权处分其合法收集的数据,诸如转让、赠送给其他金融机构或授权其他民事主体进行使用。当然,对于个人数据则必须得到自然人的同意,才能进行处分。

其二,金融资产交易所本身收集、存储个人数据的行为需要付出相应成本,且他们向被收集者支付了合理的对价,符合公平原则,金融资产交易所就可以产生相应的民事权利,即金融资产交易所在得到自然人同意的情形下,有权收集个人数据并收集、使用和存储。

其三,金融资产交易所在得到自然人同意的前提下,可以按照法律规定及与自然人约定的范围、方式使用个人数据,甚至在个人数据进行符合法律规定的匿名化处理后,金融资产交易所可以在不违反法律或行政法规前提下无须得到自然人同意进行使用。

其四,在合理、合法使用个人数据时遭受到了他人不法侵害,金融资产交易所有权要求侵权人承担侵权责任。

总之,大数据时代,虽然个人数据受到代码或技术规则的控制,需要通过电脑终端或存储介质而存在及转让。但是,个人数据的这种特性并不意味着金融机构无法将之作为民事权利的客体而加以支配和控制。金融资产交易所必须合理界定使用个人数据的各种权利,不应当把金融资产交易所对其合法收集的个人数据的权利建立在自然人对个人数据无限权利之上,金融资产交易所有权对在交易业务过程中的个人数据给予与物权、人格权同等保护。唯有如此,才能将自然人对该个人数据的权利限制在适度范围内,为其提供防御性保护,并在因个人数据被违法收集、使用而侵害自然人民事权益时提供司法救济,构建一个既能有效保护个人权益,又能充分维护数据活动自由的民事权利格局。这对于协调自然人民事权益的保护与促进数据产业发展至关重要。


作者:顾雷 法学博士,金融学博士后,高级经济师。现任天津金融资产交易所首席经济学家,国际破产协会中国破产重整联盟副会长,中国人民大学中国普惠金融研究院研究员、硕士生导师。主要研究领域股份制理论、互联网金融监管、企业并购重组和证券市场违规犯罪等。

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