城商行再现合并：新疆银行吸收合并汇和银行

作者：陈洪杰

来源：财经五月花（ID：Caijing-MayFlower）

摘要

新疆银行称，吸收合并汇和银行，并承接其清产核资后的资产、负债、业务、机构和员工

文｜陈洪杰

编辑｜袁满

2025年11月27日傍晚，新疆银行公告称，经国家金融监督管理总局批准，新疆银行吸收合并汇和银行，并承接其清产核资后的资产、负债、业务、机构和员工。

“截至目前，本次吸收合并已依法合规完成，原汇和银行相关线上、线下业务顺利过渡至新疆银行相应渠道办理，业务实现有效接续，网点实现平稳运营，原汇和银行客户合法资产、账户及相关权益均不受任何影响。”新疆银行称。

新疆维吾尔自治区的城商行合并已有先例。2024年3月，国家金融监督管理总局同意新疆银行吸收合并库尔勒银行，并督促库尔勒银行完成法人机构终止相关事宜。

2020年、2021年之后，城商行多以整合重组的方式抱团。例如四川银行在攀枝花市银行和凉山州银行的基础上，引进了28家投资者。再例如由五家合并的山西银行在太原揭牌。

“在经济进入增长速度换挡期、金融去杠杆与利率市场化的背景下，城商行以抱团取暖的方式，是化解金融风险的有效路径之一。”有行业人士对《财经》称。

新疆银行吸收汇和银行

2025年11月27日，新疆银行称，吸收合并汇和银行，并承接其清产核资后的资产、负债、业务、机构和员工。截至目前，该吸收合并已依法合规完成，原汇和银行相关线上、线下业务顺利过渡至新疆银行相应渠道办理，业务实现有效接续，网点实现平稳运营，原汇和银行客户合法资产、账户及相关权益均不受任何影响。

汇和银行的前身为奎屯市城市信用社，2009年3月改制组建奎屯市商业银行，2011年1月正式更名为汇和银行。

早在2017年6月，汇和银行就IPO（首次公开募股）辅导备案。2019年9月20日，该行赴港上市申请获得新疆银保监局批复。当时的背景是，2019年为银行上市大年，在A股和H股上市的银行多达10家。

2020年，汇和银行在香港联交所网站发布的招股书显示，截至2019年9月末，该行发放的贷款余额中，棉花行业占比超过六成，而不良贷款率仅为0.06%。不过，截至2016年末、2017年末、2018年末及2019年9月末，该行不良贷款余额分別为1.17亿元、2.47亿元、3.25亿元、3.43亿元，整体不良贷款率分别为1.11%、2.22%、2.57%、2.28%。

2025年1月，新疆维吾尔自治区金融监管局召开的2025年监管工作会议显示，坚持将防范化解中小金融机构风险作为首位主责。紧盯重点目标任务，分工包案、挂图作战，心无旁骛坚决啃下“硬骨头”，全力推进风险处置、减量提质。

在合并汇和银行之前，新疆银行已吸收合并库尔勒银行。2024年3月，监管批复同意新疆银行吸收合并库尔勒银行，并承接库尔勒银行清产核资后的资产、负债、业务、机构和员工。

城商行的新一轮合并来自2020年。2020年11月，四川银行在攀枝花市银行和凉山州银行的基础上，引进了28家投资者，随后成立。2021年4月，由五家合并的山西银行在太原揭牌。

2022年5月，中原银行吸收合并了洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行，资产规模超过1.2万亿元，一举跻身城商行规模前10位。2021年1月，辽宁省人民政府常务会议称，通过申请新设组建一家省级城市商业银行，合并辽宁省内12家相关城市商业银行，不过目前尚未完成。

城商行降至四家

汇和银行被吸收合并后，新疆维吾尔自治区的城商行还有四家：新疆银行、昆仑银行、乌鲁木齐银行、哈密市商业银行。

哈密市商业银行总资产规模较小，目前在600多亿元。它成立于2007年9月，是哈密市唯一一家具有独立法人资格的城市商业银行，拥有29个金融牌照。共设1家分行、1个营业部和28家支行（乌鲁木齐9家，哈密19家），构成哈密和乌鲁木齐两地经营格局。

乌鲁木齐银行则是1997年12月在乌鲁木齐市原38家城市信用社基础上，由当地市政府出资控股组建的新疆第一家具有独立法人资格的地方性股份制银行。成立时为乌鲁木齐城市合作银行，1998年7月更名为乌鲁木齐市商业银行，2015年12月更名为乌鲁木齐银行股份有限公司。

截至2024年末，乌鲁木齐银行资产总额突破2200亿元，各项存款余额突破1400亿元，各项贷款余额突破1200亿元，2024年实现营业收入42.51亿元、利润总额11.42亿元。

昆仑银行是中国石油集团资本有限责任公司控股的国有金融企业，前身是克拉玛依市商业银行，系2006年由克拉玛依城市信用社改制成立。2009年4月，中国石油天然气集团有限公司增资控股克拉玛依市商业银行。2010年4月，克拉玛依市商业银行正式更名为昆仑银行。2024年末，该行的总资产规模为4555.60亿元。

相较于以上三家银行，新疆银行成立的时间较晚，在2016年12月，由新疆维吾尔自治区与兵团共同发起新设的股份制城市商业银行，国有股份88.49%，民营股份10.33%，自然人股份1.18%，新疆维吾尔自治区财政和兵团财政并列第一大股东，持股各占17.39%。

截至2025年8月末，新疆银行资产总额达到1870.90亿元，其中表内资产1734.26亿元，较年初增加72.20亿元。各项存款余额1326.00亿元，各项贷款余额1020.91亿元；机构网点65家（7家地州分行、27家乌鲁木齐城区支行），覆盖乌鲁木齐、伊犁、喀什、阿克苏、昌吉、哈密、巴州、石河子8个地州市。

2025年7月底，联合资信评估通过对新疆银行主体及其相关债券的信用状况进行跟踪分析和评估，确定维持该行主体长期信用等级为AA+，维持“22新疆银行二级01”和“22新疆银行二级02”信用等级为AA，维持“23新疆银行绿色债01”信用等级为AA+，评级展望为稳定。

无论是新疆银行、昆仑银行、乌鲁木齐银行，或是哈密市商业银行，目前均以“立足新疆，服务新疆经济社会发展，支持地方经济”为定位。

在东方金诚金融业务部总监李倩看来，城商行既要扎根地方沃土，以数字化转型赋能特色产业服务、以品牌建设巩固区域客群粘性，在差异化赛道上构建不可替代的竞争优势；也要向内修炼内功，通过多元盈利结构提升抗周期能力、以全流程风控化解存量增量风险，在精细化经营中夯实发展底气。

(作者为《财经》记者)

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