政府工作报告与“三亿新市民”的信号

3月5日，新鲜出炉的政府工作报告中，这几个关键数字，在当下时局中国的全新发展描绘了清晰的方向和路线。

过去一段时间，外部环境与因素复杂多变，中国经济发展面临挑战和考验，这是百年未有之大变局。但于房地产行业而言，“好消息”渐渐变多了。

政府工作报告显示，要继续保障好群众住房需求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式。坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。同时，加强养老服务，繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。

对报告中这短短几段话，分析与解读肯定会非常多。而在当下纷繁芜杂的信息洪流中，洞察事物的本质，也许是最重要的事情。

结合3月4日银保监会、中国人民银行刚刚印发的《关于加强新市民金融服务工作的通知》来看，当前关键之处是“优化住房金融服务，满足新市民安居需求”。

上述文件围绕住房提及了五个方面的支持：一是助力增加保障性住房供给；二是支持住房租赁市场健康发展。支持银行保险机构通过参与保障性租赁住房试点、助力政府部门搭建住房租赁综合服务平台等方式，推动增加长租房源供给，完善住房租赁市场供应体系；三是满足新市民合理购房信贷需求；四是提升新市民住房公积金服务水平；五是优化新市民安居金融服务。

需要划重点的是：支持商业银行认真贯彻国家有关政策，紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，因城施策执行好差别化住房信贷政策，合理确定符合购房条件新市民首套住房按揭贷款的标准，提升借款和还款便利度。

那么，何为“新市民”？

文件显示，主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等，目前约有三亿人。

事实上，无论是“新市民”概念及范围，还是鼓励银行保险机构针对新市民在安居需求等领域加强金融服务的内容，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在此前两日已经正式提出。

3月2日召开的国新办新闻发布会上，郭树清在回答央视记者提问时表示：“最近我们马上要出台一个文件，银保监会、人民银行联合下发，征求了十几个部门的意见，做好对‘新市民’的服务工作。”

结合当前国际国内环境，以及房地产行业的现实状况，或许新的发展阶段已经到来，而最根本和最核心的，当然还是政府工作报告中所说：坚持房住不炒、坚持租购并举、支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。

3月23日，广州香格里拉大酒店，2022观点年度论坛将盛大举行，与全行业共同思考与展望，共谋发展。