几乎消失了的疫情防控债

      2020年火爆一时的疫情防控债，在2021年突然失去了热度，在信用债券市场几乎消失了。2021年至今，疫情防控债只发行了5只债券，发行金额合计为17.10亿元，均为公司债券。有记录发行的最后一只疫情防控债是东华能源股份有限公司于2021年11月2日发行的“21东华01”。

      2020年年初新冠疫情爆发以来，人民银行、交易商协会、交易所等债券监管机构鼓励符合条件的发行人发行专项债券用于疫情防控。2020年疫情防控债迎来了大爆发发展期。首只疫情防控债是珠海华发集团有限公司于2020年2月5日发行的“20华发(疫情防控债)SCP003”。2020年，疫情防控债共发行了642只，发行金额为5,111.31亿元。

      不只是在债券一级发行方面，在债券申报方面，疫情防控债也失去了吸引力。2021年至今，上交所审核通过的疫情防控债只有云南省投资控股集团有限公司2021年非公开发行公司债券（疫情防控债）一只债券，拟发行金额为60亿元，其余三只债券产品和ABS产品均终止。但是上述债券批文在2021年暂未发行。

      2021年至今，在深交所申报的疫情防控债只有扬州市广陵新城投资发展集团有限公司2021年非公开发行公司债券（疫情防控债）一只债券，拟发行金额为23亿元。深交所在2021年没有核准疫情防控债的通过债券批文。

     事实上， 2020年6月29日，上海证券交易所债券业务中心印发《关于进一步明确疫情防控债券有关事项的通知》，从募集资金用途方面对于疫情防控债券进行了全面收紧，明确募集资金用于疫情防控领域且金额占发行金额不低于50%（含），且募集资金不得用于捐赠等非生产性支出。这个政策提高了疫情防控债的发行条件和募集资金使用要求。

     从上文数据可以看出，目前各个监管机构对于疫情防控债的申报审核依然是放开的，只要是符合条件的项目，还是可以继续申报的。而对于不符合疫情防控债条件的项目，可能会被监管直接要求终止而且终止率较高。