提振信心,全面加强基础设施建设

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2022-05-07 16:07 1055 0 0
近日高层召开了中央财经委员会议,会议中强调,全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。

作者:杨晓怿

近日高层召开了中央财经委员会议,会议中强调,全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。

在如今特殊的形势与稳增长压力下,这一观点被提出具有重要意义;不仅指引未来工作的重点方向,也是再次全面提振市场信心:

重新定调,基建仍然不足

近年来,随着城镇化的逐步放缓、钢铁水泥等传统行业的淘汰落后产能以及地方债务规模的增加,逐渐出现了关于基建建设是否过剩的争议。并且,在过去两年中,积极财政的力度虽然持续处于高位,但基建投资增速仍然非常有限,部分债务负担较重地区还出现了明显的放缓迹象。

但在当前这个特殊的时刻,高层会议重新定调了“基建投资仍然不足”,需要调动全社会力量,构建现代化基础设施体系,立足长远,服务国家新一轮发展。这意味着,进行新一轮的基建投资、提高基础设施的发展质量与水平,将是未来发展的重要基础,也是当前促进国内经济循环的必要工具。

结合近期疫情防控对全国经济造成的影响,可以预期的是,在疫情得到逐步控制、实现动态清零之后,今年下半年的基建投资将大幅超过往年同期水平。既推动新一轮复工复产、稳定经济发展,也是高层坚决今年稳增长目标不动摇的关键举措。

扩大内需,基建“现代化”

积极扩大内需、支撑经济运行在合理区间仍然是这一轮基建启动的核心因素。但在如今的发展需求、产业升级的需求下,如今的基建也不再对应传统产能,而是强调现代化发展;即未来的基建投资要提高建设与运维标准,积极支撑现代化的新一轮发展,也带来产业升级、现代服务业的新需求。

这也是为何会议上再次强调了“新基建”的重要性,以及提出推动各类资本、各类主体积极进入基建投资领域。新一轮现代化的基础设施建设,不仅要提升拉动需求的质量,也将着眼于畅通经济循环,更多地引入市场化模式来提高资源配置与基建投资的效率。

这一轮的基建投资,除了建设期拉动的建造、投资需求之外,还将积极做大基础设施全产业、全生命周期的市场规模,将基建行业从一个短期拉动需求行业变成一个长期市场;既提升基础设施全生命周期的综合效益,也支撑我国的基建行业走向更高质量的发展、迈上全球最高水平。

强调质量,并非大水漫灌

在强调“现代化”与“高质量发展”的核心要求下,这一轮的基建投资与刻板印象中的“大搞基建”是非常不同的,绝不可以过去的观念来看待新一轮的发展。逐渐深化的市场制度改革以及对地方隐性债务的严格红线,会通过市场规则来调控基建投资的流向,没有对应收益的项目并无法得到足够的融资、顺利落地。

毕竟新一轮的发展,需要着眼于长期,而非简单渡过当下、完成增长数字;这一轮基建的启动,是后续改革政策落实的载体,也是畅通国内经济循环的重要举措。

注:文章为作者独立观点,不代表资产界立场。

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原标题: 提振信心,全面加强基础设施建设

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