城投公司的冰火两重天

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2022-05-21 18:49 1363 0 0
2021年是城投公司的转折点,最重要的原因是三个信号的出现

作者:债券民工在路上

       2021年是城投公司的转折点,最重要的原因是三个信号的出现:以15号文代表的政策代表了监管机构对城投公司的严监管趋势、城投公司的非标违约的数量在不断增加、城投公司的主体评级下调或者评级展望调整为负面的调整力度之大前所未有。但是,对于城投公司来说,面临的环境存在着巨大的差异,真的可以说是是冰火两重天。

      一方面,部分城投公司的信用债券发行利率屡创新低,同时多家城投公司进行了资产重组整合。2022年以来已经有多家城投公司的长期限债券发行利率低于3.50%。这个利率对于城投公司来说,即使是资质优良的城投公司,真的是非常之低了。不只是发行利率,部分城投公司的发行倍数也是异常的高。

       多家城投公司进行了资产重组整合,公司的资产规模、盈利能力和整体实力有了大幅的提升。比如厦门路桥建设集团有限公司、浙江省旅游投资集团有限公司和福州市国有资产投资发展集团有限公司。

       而另一方面,部分城投公司已经走到了危险的边缘。比如根据评级机构于2022年1月26日披露的公告信息,某城投公司“由于公司没有可供执行资产而裁定终止执行程序的案件共3起”。那也就是说,这个城投公司已经没有可供执行的银行存款、应收账款建筑物或者土地等能够变现的资产了。这个公告中披露的信息,真的是让人有种沉重的无力感,让人无可奈何的感慨。


      比如2022年2月8日,某城投公司披露公告,因为涉及50万元的票据追索权纠纷,被列为失信被执行人。债券民工在全国法院失信被执行人名单网站中查询了一下,发现这个城投公司已经五次被纳入失信被执行人了!当然更无奈的是,这可能并不是纳入失信被执行人记录最多的城投公司,更多的可能尚未披露或者尚未公开。

      城投公司的存续和发展有其自身逻辑,在政策环境不变的前提下,城投公司有很大可能可以保持信用债券刚性兑付的记录。但是,2021年已经出现了城投公司转折的信号,部分弱资质城投公司可能会出现严重的融资压力,这可能会让部分弱资质城投公司出现真正的危机。所谓的城投信仰,是对城投公司这个行业整体来说的,而这个信仰的维护或者存续,则是需要全体城投公司的信用保持。从某种程度上来看,这已经变成了木桶理论,最弱的城投公司,可能会决定城投公司这个行业的未来。

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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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