财产保全新规“剑指何处”

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2016-11-21 11:10 2020 0 0
规定从制度上设计确实是符合某个社会现象的诉求,但如何平衡利益关系也显得至关重要

《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》已于2016年10月17日由最高人民法院审判委员会第1696次会议通过并于2016年12月1日起施行。其中第五条规定,人民法院依照民事诉讼法第一百条规定责令申请保全人提供财产保全担保的,担保数额不超过请求保全数额的百分之三十;申请保全的财产系争议标的的,担保数额不超过争议标的价值的百分之三十。这是改变以前保全措施要求当事人提供百分之一百被担保金额的局面。也就是说全面降低了保全的门槛或者是准入。同时第十一条规定,人民法院依照本规定第十条第二款规定作出保全裁定的,在该裁定执行过程中,申请保全人可以向已经建立网络执行查控系统的执行法院,书面申请通过该系统查询被保全人的财产。申请保全人提出查询申请的,执行法院可以利用网络执行查控系统,对裁定保全的财产或者保全数额范围内的财产进行查询,并采取相应的查封、扣押、冻结措施。人民法院利用网络执行查控系统未查询到可供保全财产的,应当书面告知申请保全人。也就是说,当事人不知道被告有什么明确的财产,只要提供出有明确的财产线索即可以向法院申请查询。这究竟向我们释放什么信号呢?

最高人民法院在11月8日连续公布三个与执行相关的新规,连打三炮,可谓弹药充足。笔者认为,这种红利的释放关键是要全面客观地平衡利益关系,实践中如何规制滥用诉权的出现。假如当事人一方是企业,另一方也是企业,不排除一方原告滥用诉权,恶性竞争,笔者在这里就不多说了,你懂的。还有一些这是否涉及隐私问题。特别是自然人之间或者自然人与企业之间,不排除有些人有其他的想法,那另外一方的财产隐私究竟如何保护。必须从制度层面规制这些行为,让恶意侵犯隐私的行为”无所遁形“。如何平衡诉权利益,商业利益和隐私权的关系是摆在我们眼前的重要议题。

规定从制度上设计确实是符合某个社会现象的诉求,但如何平衡利益关系也显得至关重要。这种大放水的利益格局是否符合这个浮躁的年代。用一部电影名结束这个话题的思考—《十二怒汉》。


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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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