城投:“信仰”还是“幻想”?

评级的艺术 评级的艺术 作者:susu
2019-06-24 13:21 2296 0 0
网红城投挣扎着还本付息之后,市场一片欢腾,果然吧,还是城投靠谱

作者:susu

来源:评级的艺术(ID:Rating-Utopia)

网红城投挣扎着还本付息之后,市场一片欢腾,果然吧,还是城投靠谱。民企技术性违约后必定伴随大量恐慌式抛售,但城投技术性违约之后,信仰反而更加强化。

在大量城投非标违约后,市场还是坚信城投债不会违约。怎么可能呢?那可是政府信仰。一旦一家城投债打破刚兑,金融系统就会呈现多米诺骨牌式的坍塌。现代经济是靠债务(信用)推动的增长,投资拉动型经济靠的就是政府信用。一旦信用体系坍塌,那可就是经济萧条,政府绝对不可能允许这种情形出现。

历史告诉我们,没有什么事情是不可能的。当年粤海集团、各省信托公司与中国主权信用的绑定,在国际投资人心目中也是有着貌似坚不可摧的信仰,不也该爆爆嘛。监管要打破的就是这种将特定企业与地方政府绑定的刚兑思维。民企已然没有信任、国企、央企、银行的信仰均被打破,城投如何独善其身?如果任何一个区县级平台都是政府信用,那么作为中央政府的基层派出机构,享受着中央政府的信用输送,凭什么可以获得10%以上的收益?因此,打破对城投的信仰是迟早的事,即使半年不会、一年不会、三年也会、五年更会……毕竟长期来看,任何主体大概率都会退出历史舞台。

你可能会说,长期没有意义啊,毕竟咱都没了。确实是,理想化的债务化解方式是以时间换空间;同理,理想化的投资策略不也是以时间换空间。投他个30年的债持有至到期,咱都退休了债还没到兑付期,自然就没有违约的隐患。所以监管现在最理性的选择不是爆雷而是拖,事缓则圆,最终靠时间来冲淡风险。

但别忘了,时间能冲淡风险,同时也能积聚风险。而后者的可能性更大。如果不切断城投公司与地方政府的信用输送链条,加强对地方政府的预算硬约束,地方政府不断累积的巨额或有负债,会最终无限加剧经济体的脆弱性。这就是为什么我一直强调不要低估了监管打破刚兑的决心。 

刚兑打破的触发点很可能就在博弈的薄弱环节。现实世界里并不存在“政府”或“市场”这个行为体,都是各有自己利益考量的机构和个体。政府与市场之间早已不是,或许从来就不是“管制”与“被管制”的关系,而是在条条(中央-地方)块块(部门之间)的制度框架下,围绕不同议题展开的联盟式博弈。

很多时候,我在想,在我们这个实用主义文化的语境下,信仰是一件很神奇的事。我们能用黏糊糊的糖去祭灶神,为的是贿赂神仙“上天言好事,回宫降吉祥”;据传当年香港股市大跌,第二天街上就扔了好多关公像。这种风雨飘摇的所谓“信仰”,可能叫“幻想”更为恰当。城投债现在何尝不是?

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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬

    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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