中国破产法论坛 作者：游佳
来源：中国破产法论坛（ID:bjbankruptcylaw）
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2025年10月25日—26日，第十六届中国破产法论坛在北京友谊宾馆成功举办，1500余位嘉宾与会研讨。本届论坛由中国人民大学法学院、中国人民大学破产法研究中心、北京市破产法学会、北京破产法庭共同主办，论坛主题聚焦“深化破产制度改革·完善市场经济基础制度”，最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥应邀出席开幕式并发表主旨演讲。中国人民大学法学院教授、破产法研究中心主任、中国破产法论坛组委会主任王欣新教授，中国人民大学法学院党委书记沃晓静，北京市法学会党组书记、专职副会长郭旭升，北京市第一中级人民法院党组书记、院长马强，北京金融法院党组书记、院长张雯，北京市高级人民法院审判委员会专职委员单国钧先后在开幕式发表致辞。下面为您推送的是重庆汇融拍卖有限公司总经理游佳在分论坛研讨环节发表题为“本土破产、跨境涅槃——破产资产跨境处置之二”的演讲文字实录，由秘书处根据游佳总经理的发言稿整理并经审定，特此说明并致谢。
本土破产、跨境涅槃
——破产资产跨境处置之二
重庆汇融拍卖有限公司总经理 游佳
2025年10月25日
一、上海合作组织国家多功能经贸平台
“上海合作组织国家多功能经贸平台”（以下简称“上合平台”）是在上海合作组织秘书处和重庆市委市政府支持下，由上海合作组织实业家委员会、重庆两江新区管委会、重庆市品牌建设促进会等共同搭建的以“共建人类命运共同体”为宗旨，以“互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展”的“上海精神”为准则，以“共建万物和谐美丽家园”为目标，以深入践行“一带一路”倡议为牵引，落子重庆、立足中国、辐射上合、联动周边、面向全球，是一个以经贸工作为核心的多领域、多功能、非营利性国际交流合作平台。上合平台是上海合作组织秘书处和重庆市人民政府经贸合作的重要成果，列入了胡衡华市长的政府工作报告并列入市重点工作计划推动。上合平台正在以重庆汇融拍卖有限公司为抓手，全力探索“破产资产跨境处置新模式 ”。
二、本土破产，跨境涅槃——破产资产跨境处置的模式
探索上合平台在带领中国企业“出海”行动中，计划探索将一部分破产重整的资产进行跨境处置，提升资产现值和未来价值，降低企业风险。这一模式，将一场简单的资产拍卖行为变成一次面向境外的投资行动，整合中外投资人、跨国企业管理团队、中外合作伙伴，协调各国政府相关机构，共同来实现这一目标。这是一次创新，是实践的创新，是经济“双循环”的创新，是构建人类命运共同体的创新。这种创新拓展了破产重整的外延和内涵。例如，如果投资人是境外机构，需要帮助其办理合格投资手续；如果资产是二手设备， 需要办理运至他国的一系列手续，入境他国形成资产的一系列行动（包括他国法律体系下的重新评估、检验、审查、审批等等），其中出口二手汽车的一系列服务内容尤其繁多； 如果是不动产，需要帮助企业投资这个不动产后，在“出海”中运用这个不动产 “内保外贷”、“信用证”、“保函”等金融手段增信，实现处置不动产的资产跨境跨行业权益化，使该不动产在面向上合组织国家，共建“一带一路”国家的经济活动中实现资产价值最大化。
三、案例与实践
（一）旅行社案例
新冠疫情三年，旅游行业遭受沉重打击，旅行社尤为严重，很多出现资不抵债的情况。其中大部分在疫情之后，都未能恢复正常经营。重庆有一家国资旅行社申请破产，因引发群体性事件而作罢。另一家国资旅行社在上合平台的帮助下，实现了跨境重生。
我们在调研中发现，该旅行社虽然资不抵债，但她曾经在境外设立了很多办事处，在中国公民出境游飞速发展中，以中国客源与当地国家政府、商家产生了深厚合作，软资源价值很大。我们决定作个尝试，导入上合平台的资源，先激活了她在某一个上合国家的资源，尝试将传统旅游业务场景拓展至这个上合国家的文化创意商品世界，进而打造文创商品等，很成功。接下来将上合平台的教育资源导入这个国家，扩大双向游学、研学等新业态，使该旅行社老股东、新投资人、员工、债权人等看到希望，很快形成了和解，没有造成任何负面影响。
（二）调味品企业案例
重庆某区县一家曾经是全国知名的调味品企业破产，区政府相关招商引资部门希望上合平台能提供帮助。我们在研究中发现，调味品行业在国内已经很卷，保住品牌、存活下来又要有大发展，千难万难，只能换道布局。我们瞄准了南亚某上合国家的市场，针对该市场专门推出了一批试用装，大获成功。所在国经销商纷纷希望成为投资人，在这个过程中使原本的意向投资人更加信心实足，迅速与区政府达成协议，积极参与该企业的破产重整，使该品牌获得重生。相信该品牌在上合平台的帮助下一定会焕发生机，并在更广阔的国际平台上发挥传播中国饮食文化的作用。
以上两案例，让我们更坚定致力于本土破产、跨境涅槃这一创新模式。
四、诚邀探索
最后，我诚挚邀请各位领导、专家、法官、律师、管理人，与我们一同深入探索这一破产资产跨境处置新模式，共促行业发展。
公号责编：邱宇婷
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